纽约智慧城市如何在算法与公平之间 [复制链接]

在全球智慧城市发展史上，纽约一直是一座备受瞩目的城市，一方面是由于其对城市传统基础设施面向未来科技的“最大程度不变动”升级选择，为具有历史积淀的城市选择智慧化发展道路的实践提供范例；另一方面则取决于其在全球政治、经济、科技、文化等领域，如何凭借领先地位为多语言、多种族、多群体的服务对象打造“公平”的城市治理范式与服务供给模式。在IESE最新发布的《全球城市动态指数》排行中，纽约市继年后再次登顶第一，成为“最智慧的城市”。从纽约发布的未来战略规划中可以看到，智慧城市驱动城市变得“绿色”、“强大”、“公平”、“弹性”的价值与影响，会随着城市在不同阶段面对的具体问题的演进与战略而调整。以数据作为智慧城市建设与发展基石，在纽约市的基础设施升级、数据开放进程、城市服务供给以及治理决策流程优化过程中一直充当着极为重要的角色，以LinkNYC、NYC为代表的城市运行基础设施，自动决策系统（ADS）、智慧灯杆、物联网行动等面向未来的城市数字化转型准备，以“OneNYC”战略为指引的纽约未来智慧城市愿景，共同构成了纽约智慧城市的基本框架。

战略耐心与价值选择

纽约市技术与创新市长办公室：对于纽约市来说，最大程度地实现“公平”，就是城市“智慧”的标志。

回顾纽约智慧城市建设与发展，连任三届、在任12年的纽约市长布隆伯格，作为彭博社创始人，其战略眼光与数据意识显然为纽约的智慧城市建设赋予了个人的治理风格与色彩，而其后接任的比尔·德·布拉西奥也体现了纽约智慧城市建设的政策连续性与决策专业度。年，时任纽约市长在布隆伯格主导推出了“PlaNYC”，提出“为建设一个更绿色、更伟大的纽约而努力”，以及实现城市未来可持续发展的十个关键目标，包括土地、水、交通、能源、空气和气候变化等。在年，实现了“PlaNYC”的三分之二目标，同年还宣布了全面建设数字城市的综合计划，该计划涉及社会经济、政治、生活等各个方面，根据互联网接入、开放政府、公民参与和数字产业增长等指标，勾勒出一幅以纽约市的成功为基础，将其打造成全球第一数字城市的路线图。年，纽约市遭受了飓风“桑迪”的袭击，时任市长布隆·伯格发布了“一个更强大、更有弹性的纽约”报告（《PlaNYC:AStronger,MoreResilientNewYork》），报告分析了纽约市的气候风险，概述了多年来为促进经济发展而进行的投资，并提出了保护社区和基础设施不受未来气候事件影响的策略，包括应对海平面上升和极端气候事件。年4月，纽约市市长比尔·德布拉西奥(BilldeBlasio)发布了一个名为“OneNYChePlanforaStrongandJustCity”的计划，将“智慧城市”创建行动作为其实施路径的一部分。纽约